|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
电子政务的概念：指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
|
|
|
|
电子政务涵盖的部门除了政府外，还明确包括了党委、人大、政府、政协、法院、检察院系统各级政务部门等。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
当然，政府部门的内部网络除支持政府内部业务之外，更是电子政务的网络基础。
|
|
|
|
|
|
我国电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，以电子政务科学发展为主题，以深化应用和注重成效为主线，转变电子政务发展方式，充分发挥电子政务应用成效，服务经济结构战略性调整，服务保障和改善民生，服务加强和创新社会管理，促进服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，走一条立足国情、讲求实效、面向未来的电子政务发展道路。
|
|
|
|
|
|
|
|
.必须坚持把以人为本和构建和谐社会作为电子政务发展的出发点和落脚点。
|
|
|
|
.必须坚持把深化应用和突出成效作为电子政务发展的根本要求。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 推进业务应用协同发展。
|
|
|
|
推进部门业务应用发展。
|
|
|
|
强化政府网站应用服务。
|
|
|
|
|
|
深化保障和改善民生应用。
|
|
|
|
加强县级政府和基层政务服务应用。
|
|
|
|
|
|
深化社会管理应用。
|
|
|
|
促进城镇社会管理创新。
|
|
|
|
|
|
建设高质量政务信息资源。
|
|
|
|
加强政务信息资源管理。
|
|
|
|
大力推动信息共享和政务信息资源社会化利用。
|
|
|
|
|
|
完善以云计算为基础的电子政务公共平台顶层设计。
|
|
|
|
全面提升电子政务技术服务能力。
|
|
|
|
制定电子政务云计算标准规范。
|
|
|
|
鼓励向云计算模式迁移。
|
|
|
|
|
|
建设完善信息安全保障体系。
|
|
|
|
制定电子政务安全可靠的标准规范。
|
|
|
|
进一步加强政府信息系统安全管理。
|
|
|
|
|
|
《国家电子政务“十二五”规划》中指出，电子政务的发展目标为：
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
我国电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，以电子政务科学发展为主题，以深化应用和注重成效为主线，转变电子政务发展方式，充分发挥电子政务应用成效，服务经济结构战略性调整，服务保障和改善民生，服务加强和创新社会管理，促进服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，走一条立足国情、讲求实效、面向未来的电子政务发展道路。
|
|
|
|
|
|
|
|
.必须坚持把以人为本和构建和谐社会作为电子政务发展的出发点和落脚点。
|
|
|
|
.必须坚持把深化应用和突出成效作为电子政务发展的根本要求。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
灾备管理体系主要是指组织机构的各个层面，在日常状态和灾难状态下的各种管理工作，至少包括以下5个方面。
|
|
|
|
（1）灾难恢复组织机构。商业银行应结合本行机构设置的具体情况，设立灾难恢复组织机构，包括灾难恢复规划建设、运行维护、应急响应和灾难恢复等各阶段工作所需的人员，有关人员可为专职，也可为兼职，关键岗位的人员应有备份。商业银行可以参考《JR/T0044 2008银行业信息系统灾难恢复管理规范》，设置灾难恢复组织机构，包括决策层、管理层和执行层，各层之间分工明确、职责清晰。
|
|
|
|
（2）岗位与培训管理。灾备中心的应急生产岗位应与生产中心对等，只不过可以按照人员复用的原则，由灾备管理人员、开发测试人员或系统运维人员专职或兼职担任。对不同层次、不同部门的岗位，在灾难恢复策略规划、系统建设与运维、预案制定、演练和更新维护等不同阶段，应按照不同的培训目标，安排不同的培训计划。
|
|
|
|
（3）灾难恢复预案管理与演练。灾难恢复预案要长期保持有效性，必须在灾难恢复策略发生变化、演练发现问题、生产系统发生变更、人员出现调整等情况下，及时修订维护预案，做好变更管理、版本管理，以及发布管理等，确保合适的人员及时获得最准确、最合适的信息。演练验证灾难恢复预案有效性的最佳手段。演练管理就是要对演练的计划、场景、人员、过程、总结评估和后续完善调整等进行全面管理，通过演练来培养灾难恢复团队面对复杂环境的信心和冷静心态，验证灾难恢复能力，改进灾难恢复流程，发现并纠正灾备体系中的缺陷。
|
|
|
|
（4）灾备中心日常运维、灾难响应与重续运行管理。灾备中心应随时做好接替生产中心的准备，因此，必须像生产中心一样，对灾备中心的系统、网络和环境等基础资源进行运行维护，按照备份策略按时完成数据备份，完成灾备系统与生产系统的同步。当灾难发生后，灾难恢复组织机构的各层人员立即响应，在指挥报告、协调、联络、保障等工作机制的保障下，按照灾难恢复流程步骤，一步步地恢复信息系统及其支撑的关键业务功能。在生产系统成功切换到灾备中心运行后，要按照生产中心的规章制度、操作流程、技术规范来管理，保障生产系统安全稳定运行，直至生产中心重建并恢复了生产运行能力。
|
|
|
|
（5）外部资源管理。外部资源主要指商业银行的合作伙伴、服务商、设备商和外协人员等。当发生灾难时，可能需要这些外部资源的支持才能完成灾难恢复，比如，从设备供应商紧急采购灾备生产设备，从电信运营服务商紧急租用通信线路，从银联借调交易流水等。因此，需要与这些外部资源建立日常联系或签订协议，并不定期地测试其支持能力，以保证在灾难恢复期间，外部资源可以提供有效的支持。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合理地组织好参加软件项目的人员，有利于发挥每个人的作用，有利于软件项目的成功开发。在人员组织时，应考虑软件项目的特点、软件人员的素质等多方面的因素。
|
|
|
|
可以按软件项目对软件人员进行分组，如需求分析组、设计组、编码组、测试组和维护组等，为了控制软件的质量，还可以有质量保证组。
|
|
|
|
程序设计小组的组织形式也可以有多种，如主程序员组、无主程序员组和层次式程序员组等。
|
|
|
|
（1）主程序员组。主程序员组由一名主程序员、一名后备程序员（back up programmer）、一名资料员和若干名程序员组成。主程序员由经验丰富、能力强的高级程序员担任，他是该组织的技术领导和项目负责人，全面负责软件项目的开发。后备程序员是主程序员的助手，协助主程序员工作，必要时能代替主程序员工作。资料员负责保存和管理所有的软件配置元素，如文档资料、程序清单和存储介质等，还编译和链接代码、对提交的所有模块进行初步的测试。程序员则集中精力负责完成主程序员分配给他的最擅长的任务——编程。这种组织形式便于集中领导，步调统一，容易按规范办事，但不利于发挥个人的积极性。
|
|
|
|
（2）无主程序员组。无主程序员组中的成员之间相互平等，工作目标和决策都由全体成员民主讨论，根据需要也可以轮流坐庄。这种组民主气氛比较足，依赖个人的成分少，有利于发挥每个人的积极性。但这种组中交流量大，往往职责不明确，出了问题谁也不负责，而且不利于与外界的联系。
|
|
|
|
（3）层次式程序员组。层次式组中有一位组长，组长负责全面的工作，他领导若干名高级程序员，每个高级程序员又领导若干名程序员。这种组适合于具有层次结构特点的更大型的软件项目，该项目可分成若干个子项目，每个高级程序员负责一个子项目，然后再对子项目分解，并分配给程序员。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
政府信息系统以电子政务为主要形式，是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代网络技术打破传统行政机关的时间、空间和部门分隔的制约，使各级政府的各项监管更加严密，服务更加便捷，涉及政府机关、各团体、企业和社会公众，主要包括机关办公政务网、办公政务资源网、公众信息网和办公政务信息资源数据库几个部分。
|
|
|
|
（1）安全级别高。政务信息数据中，有些关乎国家、政府部门、地方政策和利益，比个人或商务信息更为敏感；有些属于大规模的基础设施，比如档案、城建数据；有些具有服务特性，比如医保、社保、公积金、房屋交易等信息；加之电子政务行使政府职能的特点易导致政府信息系统受到各种攻击，包括黑客组织、犯罪集团和信息战时期的信息对抗等国家行为的攻击，因此，其安全问题尤其是数据安全应被重点关注。
|
|
|
|
（2）业务的不间断运维需求高。政府信息系统面向社会提供外部服务，如出入境审批系统、身份证申领系统等，都必须在故障出现后以最短的时间恢复业务运行，否则导致业务受理停止，大量人员等待，大量紧急任务无法处理，影响政府办事效率和形象。
|
|
|
|
（3）例行运维亟须加强。我国政府部分信息系统存在管理松散，制度不严明，执行乏力现象，包括内部信息外泄，个人下载或运行游戏、炒股、聊天、视频软件，甚至非法修改IP地址，卸载杀毒软件，不仅严重违反纪律，更易影响到关键应用的性能质量，因此，日常运维管理亟须加强。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
