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  第29题      
  知识点:   电子政务   办公自动化   办公自动化系统   政府   自动化
  关键词:   电子政务   对象        章/节:   信息化、信息系统与信息系统开发基本知识       

 
电子政务根据其服务的对象不同,基本上可以分为四种模式。某政府部门内部的“办公自动化系统”属于(29)模式。
 
 
  A.  G2B
 
  B.  G2C
 
  C.  G2E
 
  D.  G2G
 
 
 

   知识点讲解    
   · 电子政务    · 办公自动化    · 办公自动化系统    · 政府    · 自动化
 
       电子政务
        电子政务是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务,是政府管理手段的变革。
        电子政务是一项覆盖各级政府部门的大型、复杂的系统工程,它的实现以信息技术作为基础,从政府信息发布、政府网上服务到政府部门间及政府部门内的信息共享和网络办公,都需要不断发展的信息技术作为保障。其目标在于建设一个国家电子政务体系,将现有的和即将建设的各个政府网络和应用系统连接起来,统一相关的技术标准和规范,做到互联互通,成为一个统一的国家政务服务平台。
        电子政务建设要合理利用现有资源,适度超前。在它的建设中,网络是基础,应把安全贯穿全过程,并以应用为目的。
        电子政务应用系统建设包括信息收集、业务处理、决策支持三个层面的内容,要适应政府机构不断重组、职能不断优化的需求。电子政务发展需要经过三个阶段:
        .第一阶段,政府上网,建立自己的网页用于信息发布。
        .第二阶段,政府在网上开展非交互式的应用,以及政府通过计算机网络提高办公效率等。
        .第三阶段,政府通过网络提供交互式的管理和服务,实现内部各部门的信息共享和协同办公,建成虚拟政府环境。
 
       办公自动化
        多媒体技术在办公自动化中的应用非常广泛。采用系统综合设备,如计算机局域网、广域网、图像处理专用系统、语音传真、秘书系统、多功能多媒体工作站、综合业务数字网等实现办公一体化,综合处理语音、数据、文字、图像等,使系统有机地集成起来,使办公业务更加现代化,极大地改善了人机交互界面,提供了各种灵活方便的输入手段,使得计算机使用起来更加简单。例如,电视会议系统通过计算机网络进行面对面的交谈,满足人们在办公室召开实时会议的需求;各种多媒体数据的存储和查询打破了单一的文本信息存储的局面,提供了丰富生动的信息表达方式,人们能够方便地进行各种图、文、声并茂的信息处理;各种光笔、扫描、录音等多媒体输入方式简化了信息输入计算机的难度,使办公自动化系统中能够包含多样化的信息,使处理信息的方式更为丰富,提高了办公自动化信息处理的应用范围和价值。
 
       办公自动化系统
        无论是企业还是政府机关,都会有大量的文案需要处理,复杂的工作流程需要安排,决策者需要依据纷乱的信息做出重要的决定。拥有一套自动化、智能化、信息化的办公系统,对办公人员和企业决策者来说,工作效率上的提高是显而易见的。在网络连接千万家的时代,办公自动化还使得不同地理位置之间的不同单位或部门之间进行协同办公成为可能。
        办公自动化(Office Automation,OA)系统,是指办公信息处理的自动化系统,它利用先进科学的技术,使人工处理的各种办公业务活动逐步物化于人以外的各种设备中,并由各种设备与办公人员构成服务于某种目标的人机信息系统。其目的是达到充分利用信息,提高工作效率、工作质量和生产率。
               办公自动化系统的发展
               办公自动化由20世纪70年代末80年代初在我国提出,随着办公自动化技术的不断发展,办公自动化新产品不断地出现,办公自动化的内涵也不断地丰富和发展。办公自动化的发展历经了三个阶段。
               第一代办公自动化是以数据为处理中心的传统MIS系统。其最大特点是:应用基于文件系统和关系型数据库系统,以结构化数据为存储和处理对象,强调对数据的计算和统计能力。它提高了文件管理水平,但是缺乏诸如收发文等群组协作工作过程的处理能力,“自动化”程度十分有限。
               第二代是以工作流为中心的办公自动化系统。它以E-mail、文档数据库管理、复制、目录服务、群组协同工作等技术作支撑。以工作流为中心的第二代办公自动化系统包含众多实用功能和模块,实现了对人、事、文档、会议的自动化管理。其显著特点是:以网络为基础;以工作流自动化为主要的技术手段;缺少对知识管理的能力。
               第三代办公自动化系统建立在企业Internet平台之上,旨在帮助企业实现动态的内容和知识管理,使企业每一位员工能够在协作中不断获得学习的机会。第三代OA的核心是知识。它不仅模拟和实现了工作流的自动化,更模拟和实现了工作流中每一个单元和每一个工作人员运用知识的过程。其突出特点是:实时通信,员工与专家可以网上实时交流;信息广泛集成的内容编目;知识门户的构造。因此,第三代办公自动化系统的核心是知识,实现的基础是知识管理技术。
               办公自动化系统的特点
               办公自动化涉及企、事业办公的每一个领域、每一个人,使办公成为自动化、流水线式的工作方式,如文件处理,从起草、审核、签发、发文、收文、签收、批办到催办等,它的一套完整流程中涉及许多人、许多部门、许多环节,其中任何一个环节如果出现梗阻,下一个环节就无法顺利进行。由于办公自动化系统是一个企、事业所有部门、所有人员都需使用的系统,因此它需具备以下一些特点。
               (1)用户界面要简单、美观,易于操作和使用。
               (2)流程控制要灵活,便于功能扩充和修改。
               (3)安全措施要全面,方便维护和管理。由于它是面向团体工作,一项任务需要很多人、很多机器在不同的时间、地点以不同的方式参与完成,所以程序中应当严格限定用户的操作密码、权限等,确保系统安全运行。
               办公自动化系统的组成
               一般来说,办公自动化系统由硬件、基本软件和专用处理系统组成。
               硬件包括计算机及外设、显示终端、打印设备、光学字符识别设备(OCR)、语音识别设备、智能终端、传真机、书写终端、可视图文处理终端、通信网络设备、大容量存储设备等。
               基本软件包括网络软件、系统软件、文件与数据库系统软件、数据处理语言、智能软件等。
               专用处理系统包括汉字信息处理系统、文字处理系统、语音处理系统、电子表格处理系统、图形和图像处理系统、电子邮件系统、日程管理系统、文档管理系统、决策支持系统等。
               办公自动化软件
               目前市场上已经有了很多办公自动化工具软件,这些软件是办公各个环节需要的具有不同功能的软件的组合,一般称为群件或办公套装软件。目前占有较大国内市场份额的办公自动化软件有MS Office系列、WPS系列等。MS Office是微软公司的产品,WPS是国内金山公司的具有自主版权的办公事务处理软件。
               各种办公自动化软件系统的功能虽然各有差别,但都具备某些基本功能,如文字处理、电子表格、图形制作和电子邮件等。例如,微软公司的MS Office系列软件中包括了用于文字处理的Word,用于电子表格制作和数据处理的Excel,用于创建演示文稿的PowerPoint,用于收发和管理电子邮件的Outlook,以及数据库软件Access。此外,Office系统还提供了支持视频会议、实时交流和文件传输的Netmeeting工具软件。
               可见,当前办公自动化系统的实现可以在很多软件工具支持下来完成,而人们应完成的工作则是形成科学的办公流程,将大量不同部门的人员高效地组织起来,每个人完成同一工作的一部分,从而达到协调工作,并在计算机和工具软件的支持下实现办公活动的自动化。
 
       政府
        政府信息系统以电子政务为主要形式,是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代网络技术打破传统行政机关的时间、空间和部门分隔的制约,使各级政府的各项监管更加严密,服务更加便捷,涉及政府机关、各团体、企业和社会公众,主要包括机关办公政务网、办公政务资源网、公众信息网和办公政务信息资源数据库几个部分。
        (1)安全级别高。政务信息数据中,有些关乎国家、政府部门、地方政策和利益,比个人或商务信息更为敏感;有些属于大规模的基础设施,比如档案、城建数据;有些具有服务特性,比如医保、社保、公积金、房屋交易等信息;加之电子政务行使政府职能的特点易导致政府信息系统受到各种攻击,包括黑客组织、犯罪集团和信息战时期的信息对抗等国家行为的攻击,因此,其安全问题尤其是数据安全应被重点关注。
        (2)业务的不间断运维需求高。政府信息系统面向社会提供外部服务,如出入境审批系统、身份证申领系统等,都必须在故障出现后以最短的时间恢复业务运行,否则导致业务受理停止,大量人员等待,大量紧急任务无法处理,影响政府办事效率和形象。
        (3)例行运维亟须加强。我国政府部分信息系统存在管理松散,制度不严明,执行乏力现象,包括内部信息外泄,个人下载或运行游戏、炒股、聊天、视频软件,甚至非法修改IP地址,卸载杀毒软件,不仅严重违反纪律,更易影响到关键应用的性能质量,因此,日常运维管理亟须加强。
 
       自动化
        简而言之,就是将我们日常手动进行的一些工作通过工具,系统自动来完成,解放我们的双手,例如:没有工具前,我们安装系统需要一台一台裸机安装,如2000台,可能需要10人/10天,而现在通过自动化工具,只需几个简单命令就能解决这个问题。还有如机器人类程序,自动完成以往每天人工干预的工作,使其自动完成、汇报结果,并具备一定的专家系统能力,能做一些简单的是/非判断、优化选择等。应该说,自动化运维是运维工程师职业化的一个追求,利己利公,虽然这是一个异常艰巨的任务,不断变更的业务、不规范化的应用设计、开发模式、网络架构变更、IDC变更、规范变动等因素,都可能会对现有自动化系统产生影响,所以需要模块化、接口化等工作。自动化相关工作,是运维工程师的核心重点工作之一,也是价值的体现。
        总结一下运维中关键技术:大量高并发网站的设计方案;高可靠、高可伸缩性网络架构设计;网站安全问题,如何避免被黑?南北互联问题,动态CDN解决方案;海量数据存储架构。
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