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| 零基准的预算是指在项目预算中，并不以过去的相似的项目成本作为成本预算的基准，然后根据项目之间的规模、性质、质量要求、工期要求等不同，对基准进行调节来对新的项目进行成本预算。而是项目以零作为基准，估计所有的工作任务的成本。
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| 例如，软考在线教育网在上一个Web查询应用项目中，成本是2万元。现在有一个新的Web查询应用项目，那么对比两个项目之间的差距，如果新的项目范围估计要扩大20%，则成本预算可以在2万元的基础上增加20%。而零基准的成本预算却不能在过去的项目基础上进行增加。这种成本预算的方法必须以零作为基准。零基准的预算的主要目标是减少浪费，避免一些实际上没有继续存在必要的成本支出，由于预算人员的惰性或者疏忽而继续在新的项目中存在。
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| 零基准预算通常用于一系列的项目，整个组织和时间跨度为几年的项目。
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