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一个单位或一个地区的信息系统，都要经历由初级到成熟的发展过程，诺兰（Nolan）总结了信息系统发展的规律，在1973年提出了信息系统发展的阶段理论，并在1980年完善了这一理论，人们称之为诺兰模型，如下图所示。
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（1）初装。从单位购买第1台计算机用于管理部门就开始了初装阶段。在这一阶段，人们初步意识到计算机对管理的作用，有少数人具备了初步应用能力。
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（2）蔓延。计算机初见成效吸引人们，使信息系统扩散到多数部门，便进入了蔓延阶段。在这一阶段，数据处理能力发展很快，但很多问题有待解决，如数据具有不一致性、共享性差等。这个阶段的投资迅速增长，但只有一部分系统取得实际效益。
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（3）控制。解决蔓延阶段的问题，要求加强组织协调，对信息系统建设进行统筹规划。严格的控制代替了自由蔓延。这一阶段利用数据库技术解决数据共享问题。控制阶段投资增长较慢。
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（4）集成。在控制的基础上，硬件重新链接，在软件方面建立集中式数据库和能充分利用各种信息的系统，这就是集成。诺兰认为前3个阶段属于“计算机时代”，从第4个阶段开始进入“信息时代”。这个阶段由于各种硬件、软件设备大量扩充，投资迅速增长。
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（6）成熟。成熟的信息系统应能满足组织各个管理层次的要求，实现真正的信息资源管理。
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