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用户（User）是网络系统的主要使用者，使用网络的单位和个人都属于用户范畴。用户的身份决定其在网络系统中的权限，不同身份的用户在网络系统中担任着不同的角色（Role）。
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在网络中必须有严格的用户管理措施，以保证网络的正常使用和运转。系统管理员是网络系统的维护人员，他的重要任务之一就是管理用户，他本人也是用户，但拥有比其他用户更高的权限。
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用户在使用网络系统之前需要注册，即将用户信息提交给网络管理员审阅，通过后即可开通服务。用户在使用网络资源的过程中必须接受管理员的管理和网络管理程序的控制，用户的行为必须遵守既定网络管理规则。
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（1）局域网用户管理：局域网用户的创建、注销和访问权限管理，主域用户资料数据库的维护和管理。
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（2）电子邮件用户管理：电子邮件用户开户审核，用户创建、注销和权限管理，电子邮件用户数据库的维护。
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（3）用户入网设备IP地址管理：局域网用户的IP网络地址分配和技术支持，用户IP地址分配数据库的维护。
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（4）用户Internet访问管理：Internet访问权限管理、传输内容监控和费用分配控制管理，用户流量数据库管理和维护。
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在局域网环境中存在多种网络应用和管理系统，每个系统都含有一套独立的用户身份认证管理系统。为了有效地管理用户信息并利用这些信息提高网络管理效率，需要建立统一的身份认证系统，目前用户信息管理系统大都建立在轻量目录访问协议（Lightweight Directory Access Protocol, LDAP）的基础之上。
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