事关项目未来成败的重要决策，要由项目建设单位决定。为了帮助建设单位决策，监理应该..

建设方是建设项目的主要投资者，有时也是项目的最终使用者，是在工程建设阶段的全权代表，建设项目的经济效益，如投资额度、工程质量、投入使用时间和使用寿命直接关系着建设方的切身利益。虽然承建方、监理方与建设方是平等的市场主体，但由于建设方是投资方，掌握着项目的最终资源——决定了其他方为从属地位，所以说建设方对工程项目管理起着主导性作用。建设方加强和改善对项目的管理是从根本上实现项目按质如期完成的最有效的途径之一。

作为项目管理集体中的主要负责人，建设方的作用是阐明本项目的目标并确认各项工作的轻重缓急，组织协调参与各方为此目标而通力合作，在管理决策过程中做出决策。但在某些具体的项目管理事务中，建设方并不总是处于主要负责人的地位，还要作为裁判、支持者、服务员及督促员的角色。

信息管理概述

信息系统工程信息是为参与各方主体从事信息系统工程项目管理（或监理）提供决策支持的一种载体，如项目建议书、可行性研究报告、设计说明书、售后服务协议及实施标准等。

信息系统工程信息具有现实性、适时性、复杂性、共用性和增值性，其中现实性是最基本的性质。

监理文档包括与监理有关的文件、档案、往来函件和其他材料，是监理工作信息的重要载体，也是监理项目部的工作成果之一，对监理单位和建设单位都有重大作用。

对于监理单位来说，借助于严格、高效的文档管理办法，可以准确掌握工程建设的详细情况，从而保证监理工作的顺利执行。其次，监理文档也是监理单位对监理人员进行工作考核，从而决定其工作报酬及职务升降的主要依据。另外，从培养监理人员的角度讲，以往的监理文档就是一个个活生生的监理案例。

对于建设单位来说，将工程监理的任务委托给监理单位之后，并非可以高枕无忧，还需要时刻关注工程的开发、实施情况，而监理文档正是能够使其充分了解工程进展的主要媒介之一。

监理文档的管理工作主要包括文档计划、文档编写、文档评审、文档归集、文档分发和文档维护等几个方面。

文档管理过程中应该注意文档的格式统一，版本统一，文档的存档标准也要统一规定。最好能够结合监理单位自身的MIS系统和监理工程项目管理软件来统一定义文档格式，以便于进行管理。所有资料必须分期、分区、分类管理，时刻保证资料与实际情况的统一。文档的存档时限应该由监理单位根据国家档案管理的相关要求进行规定。

监理在信息管理中的主要文档如下所述。

（1）总控类文档：承监合同、总体方案、项目组织实施方案、技术方案、项目进度计划、质量保证计划、资金分解计划、采购计划、监理规划及实施细则等文档。

（2）监理实施类文档：工程项目变更监理文档、工程进度监理文档、工程质量监理文档、工程监理日报、工程监理月报、工程验收监理报告和工程监理总结报告。

（3）监理回复（批复）类文件：总体监理意见、系统集成监理意见、软件开发监理意见、培训监理意见、专题监理意见、其他监理意见和提交资料回复单等。

（4）监理日志及内部文件。

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