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合同变更是指由于一定的法律事实而改变合同的内容和的法律行为，其一般特征如下：项目合同的双方当事人必须协商一致；改变了合同的内容；变更的法律后果是将产生新的债权和债务关系。
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一般具备以下条件才可以变更合同：双方当事人协商，并且不因此而损坏国家和社会利益；由于不可抗拒力导致合同义务不能执行；由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同，并且在被允许的推迟履行期限内仍未履行；项目合同的变更给另一方当事方造成损失的，除依法可以免责的以外，应由责任方负责赔偿。
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合同变更控制系统规定合同修改的过程，包括文书工作、跟踪系统、争议解决程序，以及批准变更所需的审批层次。该系统应当与综合变更控制系统结合。
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合同变更的控制程序一般如下：书面申请修改，当事人一方要求修改合同时，应当首先向另一方用书面的形式提出；书面答复，另一方当事人在接到有关变更项目合同的建议后，应及时做出书面答复；如同意，即表明合同的变更发生法律效力；规定期限内解决，变更项目合同的建议与答复必须在双方协议的期限内，或者在法律规定的期限内；规定争议解决方式，因合同变更发生的纠纷依双方约定或法定的解决方式处理。
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