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系统评价的要点包括评价系统分析、评价资料的搜集、评价指标的选择、评价函数的确定、评价价值的计算和综合评价等。
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在正式进行系统评价前,有必要对评价系统进行分析,探讨和明确一系列前提条件,这是做好系统评价的首要工作。主要包括如下内容。
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(1)评价的目的。总体来说,评价的目的是为了更好地决策,但具体来说,评价目的又大致可分为以下4个方面。
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①使评价系统达到最优。为了使系统结构或技术参数达到最优,有必要量化评价系统中各种替代方法的价值。
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②对决策的支持。当评价者或决策者在选择最优方案的过程中,对替代方案的各自价值感到迷惑不解时,评价提供的信息可供决策参考。
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③决定行为的说明。对于复杂的问题即使做出合理的决定,如果没有评价或评价过程模糊不清,也会遭到人们的怀疑、误解以至抵制,所以为了形成统一意志,需要有某种程度的客观评价。
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④问题的分析。评价的过程往往是问题分析的过程。有许多问题利用相关的评价方法可以把复杂的问题分解成简单的小问题,再通过对这些小问题的分析和评价,获得系统的综合评价。
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(2)评价系统范围的界定。它主要是确定系统的边界,即评价对象涉及多大范围。评价系统的范围不应过小,以免忽略重要影响部门而有失系统性;同时也不应过大,以免使评价问题过度复杂化。
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(3)评价的立场。在进行系统评价时必须明确评价主体的立场,即明确评价主体是系统使用者还是开发者抑或是第三者等,这对于以后评价方案的确定、评价项目的选择等都有直接的影响。
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(4)评价的时期。即系统评价处于系统开发全过程的哪个时期(评价时期一般可分为事前评价、事中评价和事后评价)。
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(5)评价系统环境的分析。系统环境的分析是指对存在于系统外的物质的、经济的、信息的影响因素进行分析,以了解这些因素对评价系统的影响。系统环境可能受到的影响可分为三大类:技术的、经济的及社会的影响。
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对评价系统的功能、费用、时间及其使用寿命进行预测和估计,为确定评价尺度、评价函数等搜集评价所需的资料。
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评价指标的选择是由评价目标与实际情况共同决定的,选择时应注意以下几点。
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(2)评价指标应当构成一个完整的体系,即全面地反映所需评价对象的各个方面。
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(3)评价指标总数应当尽可能地少,以降低评价负担。
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评价函数是使评价定量化的一种数学模型。不同问题使用的评价函数可能不同,同一个评价问题也可以使用不同的评价函数,因此,对选用什么样的评价函数本身也必须做出评价。一般应选用能更好地达到评价目的的评价函数或其他适应的评价函数。
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评价函数本身是多属性、多目标的。尤其当评价目的在形成统一意见或进行群体决策时,对确定评价函数会产生不同的看法。因此,在系统实施进行之前,应该在有关人员间进行充分的无拘束的讨论,否则难以获得有效的评价。
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当评价函数确定后,评价尺度也随之确定。在评价价值计算之前,还需要确定各评价项目的权重。总之,评价尺度和评价项目的权重应保证评价的客观正确性和有效性。
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综合评价就是对系统进行技术、经济、社会等各方面的全面评价。但综合评价的各个方面和评价项目不能一概而论,应根据具体评价对象确定。以企业开发新产品为例,一个完整的综合评价体系大致包括以下几个方面:经营管理方面、技术方面、市场方面、时间方面、经济方面、体制方面和社会方面等。
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安排定期的系统评价被确定为网络系统实施过程实现后鉴定的一部分。定期的系统评价安排在系统实现后3个月,但不能超过一年。评价小组负责审定下列内容。
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关于需要进一步改进的不足之处和建议都要编制成文件,并提交给相应业务领域的管理人员。
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