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本节介绍一些标准化方面的基础知识,包括标准化法的规定和ISO相关知识。
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根据《中华人民共和国标准化法》,标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门,按照省、自治区、直辖市政府规定的各自的职责,管理本行政区域内的标准化工作。
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标准可以分为国际标准、国家标准、行业标准、地方标准及企业标准等。
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国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号并发布。
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对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准(含标准样品的制作)。制定行业标准的项目由国务院有关行政主管部门确定。行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划、组织草拟,统一审批、编号和发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。行业标准在相应的国家标准实施后,自行废止。
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对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。制定地方标准的项目,由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门确定。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。法律对地方标准的制定另有规定的,依照法律的规定执行。地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后,自行废止。
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企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定,并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准,在企业内部适用。
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国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准,下列标准属于强制性标准。
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(2)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准,劳动安全、卫生标准,运输安全标准。
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(3)工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准。
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国家需要控制的重要产品目录由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。
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强制性标准以外的标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是强制性标准。
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标准实施后,制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审。标准复审周期一般不超过5年。国家标准、行业标准和地方标准的代号、编号办法,由国务院标准化行政主管部门统一规定。企业标准的代号、编号办法,由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门规定。标准的出版、发行办法,由制定标准的部门规定。
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按照新的采用国际标准管理办法,我国标准与国际标准的对应关系有等同采用(identical,IDT)、修改采用(modified,MOD)、等效采用(equivalent,EQV)和非等效采用(not equivalent,NEQ)等。
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等同采用是指技术内容相同,没有或仅有编辑性修改,编写方法完全相对应。等效采用(修改采用)是指主要技术内容相同,技术上只有很少差异,编写方法不完全相对应。非等效指与相应国际标准在技术内容和文本结构上不同,它们之间的差异没有被清楚地标明。非等效还包括在我国标准中只保留了少量或者不重要的国际标准条款的情况,非等效不属于采用国际标准。
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推荐性标准的代号是在强制性标准代号后面加“/T”,国家标准代号如下表所示。
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:国家军用标准的代号为GJB,其为行业标准;国际实物标准代号为GSB,其为国家标准。
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地方标准的代号由地方标准代号(DB)、地方标准发布顺序号和标准发布年代号(4位数)3部分组成。企业标准的代号由企业标准代号(Q)、标准发布顺序号和标准发布年代号(4位数)组成。
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ISO 9000标准族是国际标准化组织中质量管理和质量保证技术委员会制定的一系列标准,现在共包括20个标准,如下表所示。
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按照ISO的认证程序,ISO认证机构项目主管负责审查由审核组长送交的审核报告,认证机构主任负责批准认证通过。认证机构项目管理部门负责发放由审核组长及认证机构主任签署的认证证书,证书有效期为3年。第一次证书有效期内每年检查两次,3年期满换证后每年检查一次。获证单位的法人代表、组织结构、生产方式或覆盖产品范围等如有变化,应及时通知认证机构。必要时认证机构将派员复查或增加检查次数。
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如证书的持有者在有效期到达前未提出重新申请,或在有效期内提出注销的可以注销其证书。凡暂停、撤销或注销证书,由认证机构在原公告范围内重新公告,并收回其有效证书。
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