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按照软件工程的思想，信息系统开发是整个信息系统建设工作中任务最为繁重、耗费资源最多的阶段，而其中的第一阶段就是系统分析阶段。系统分析是对需要用信息系统去解决的问题的分析。它包括对问题的定义、原因的确定、解决办法的说明以及解决该问题所需提供的信息的确定。
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系统分析阶段的目标，就是在信息系统规划阶段所设定的某个开发项目范围内，明确信息系统开发的目标和用户的信息需求，提出系统的逻辑方案。系统分析在整个系统开发过程中，是要解决“做什么”的问题，把要解决哪些问题、满足用户哪些具体的信息需求调查、分析清楚，从逻辑上，或者说从信息处理的功能需求上提出系统的方案，即逻辑模型，为下一阶段的系统开发提供依据。
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系统分析阶段的主要任务包括：系统初步调查，可行性分析，现行系统详细调查，新系统逻辑方案的提出。
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系统初步调查的目标是明确系统开发的目标和规模。其关键问题是决定是否开发该信息系统，如果开发，那么就要提出该信息系统的目标、规模、主要功能的初步设想，并粗略估算出系统开发所需要的资源，这一工作任务的主要成果是《系统开发建议书》。
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系统可行性分析的目标是进一步明确信息系统的目标、规模和主要功能，提出系统开发的初步方案与计划。其关键内容是进行系统开发的技术可行性分析、经济可行性分析、营运可行性分析，并制定出系统开发的初步方案与开发计划。这一工作任务的主要成果是《可行性分析报告》和《系统开发（设计）任务书》。
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现行系统详细调查的目标是详细调查现行系统的工作过程，建立现行系统的逻辑模型，发现现行系统存在的主要问题。其主要内容是详细分析现行系统的结构、功能和数据流，确认具体问题的。这一工作任务的主要成果是《现行系统的调查报告》。
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提出新系统逻辑方案的目标是明确用户信息需求，提出以《系统分析说明书》为主要工作成果的系统逻辑方案，其关键问题是做好用户需求分析，建立新系统的逻辑模型。
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